"水价该涨十倍"打的是什么算盘
节约水资源的确很重要,但"水价涨十倍"是耸人听闻 王文珂认为水价之所以要涨,是因为目前的水价定价机制已过时,"水价的决定因素,不能是只如发改委规定的那样,由生产成本来决定,现在要以节约水源为目的,来决定供水的价格。"在他看来,水资源的稀缺性目前并没有反映到价格之中。过低的水价使得人们不注重保护水资源,从而造成浪费,而这势必对发展造成严重影响。
中国缺水到什么程度了呢?以北京为例,2011年北京水资源总量为26.81亿立方米,按照2011年末人口计算,北京市人均水资源占有量仅为119立方米,远低于国际人均水资源占有量1000立方米的重度缺水标准。与此同时,中国人为水资源支付的价格却比较低,世界银行报告提出国际通行的水价占居民支付比例标准是3%?5%,越缺水的地方比例越高,而据研究中国不到1%,北京只有约0.6%。如此看来,"涨价以节水"似乎是理所当然的选择。
的确,中国是缺水,水价也偏低,浪费也十分严重,然而这不构成水价要涨十倍的理由。前水利部长钱正英曾指出,中国的水资源是够用的。事实上,随着生产力的发展和科技水平的提高,经济结构中二三产业的比重相应提升,以及社会文明水平的提高、环保意识的增强、循环经济的发展,许多发达国家的用水总量已从快速增长转为微增长、零增长以至负增长。中国自1997年以来,用水量也进入微增长阶段,所谓中国水资源紧张,是横向比较而言,从纵向来看,并无严重恶化的趋势。从这个角度来看,"水价涨十倍"的必要性值得怀疑。